役所の本音

名古屋市平和公園での野焼きについて、反農薬東京グループも言及しています。

この中に、役所の本音が書かれています。

全ての役所に共通する本音だと思います。

 

以下抜粋

http://home.e06.itscom.net/chemiweb/ladybugs/kiji/n01805.htm

当グループでは、2015年春、会員からの通報で、平和公園の違法野焼きについて、調査したことがあります。廃棄物処理関連の市民団体に、現地支援をお願いしたものの、焼却中止に到りませんでした。以下に当時の経緯等を掲載しておきますので、参考にしてください。

　名古屋市は、市が管理する公共施設での農薬や殺虫剤等の使用実績を公表している数少ない自治体です。2017年は平和公園で農薬散布報告はありません(反農薬東京グループのHP：施設別使用状況参照)。

　しかし、足かけ5年後の現在も、お寺さんの自治？が優先され、市民に対する人権無視状況がつづいているわけで、一刻も早く、早急に平和公園の名にふさわしく、野焼きを追放する必要があります。

　【経緯】

名古屋市の会員から平和公園の墓地で常時、野焼きがなされており、近くを通るたびに具合が悪くなる。

区や市に電話をしてもらちがあかない。と写真を添付して相談があった。会員はあちこち電話をして、野焼きは法律違反であると訴えたが、名古屋市の対応は鈍かった。環境省に聞いても何も動かなかったとのことであった。

2015年3月、反農薬東京グループが直接名古屋市の担当課2か所、環境省廃棄物処理課に電話して聞き取りをした。驚いたことに会員の言うことは事実であり、名古屋市は問題を把握してはいるが、及び腰で、野焼きが法律違反であることを寺側に伝えるのも渋っていた。

以下、そのまとめである。

 

【名古屋市廃棄物指導課】

現在対策を検討中である。今日も平和公園の総合管理事務所（市の出先機関）へ行ってきた。

土地が個々の寺院にわけられていて、理解していただくのが大変だ。

お参りにくる人も花などを焼却している。

寺が法律違反だと思っていない。

誤解もあるので今回、効果あるような対策をとりたいと思っている。

いろいろなところから苦情をもらっている。

警察、消防、保健所も何度か行っている。

その人たちは寺に理解を求めている。

寺が苦情者に「燃やして何が悪いのか」と言ったということも聞いた。

無理に市が寺を集めたという公園の設立の経緯があるので、強く言えない。

煙の苦情だったので、初めは大気環境局へいった。

市は条例で野焼きを禁止しているのでそちらが主として対応している。

（「廃棄物処理法はあなたの担当ではないのか」と聞くと）

確かに廃棄物処理法はあるが、私有地の寺の自治がある。

また、利用者が勝手に燃やしているのもあるので、難しい。市としては、寺の代表者と話して徐々に理解を得るようにしたい。

 

【名古屋市大気環境対策課】

市民からご指摘を受けたので環境局として対応する。

実態が複雑でわからなかったので、平和公園管理事務所（市の出先）に聞きに行った。

寺院が200くらい集合して、それぞれが鉄籠（コンクリートで囲った焼却場所）に花を入れて焼却している。

お参りにくる人もそこで焼却している。

墓地の管理をし、寺の代表が集まっている平和公園墓地管理者会が１３日に理事会があるので、そこで会長に市の出先機関の総合管理事務所の職員が出て、「環境局が話したいと言っているのでアポイントをとるようにしたいがよろしいか」と聞くことになっている。

来週、担当が電話をして、管理者会の代表と話し合う。

そこで、野焼きをしないよう頼み、会長の理解を得て６月の総会ですべての寺に知らせてもらうよう考えている。

野焼きは禁止されているが、法律違反だというと角がたつ。

廃棄物処理法の担当は廃棄物指導課だ。

うちは大気汚染を防ぐというスタンスでやっている。

過去からの経緯を言うと、平成７年からごみ問題は続いている。

当時、ごみ減量が主要でごみを減らすためにもやしてきた。

ごみ処理に市がお金を出せと言ったので、量が増えれば損になるので焼却されてきた。

平成１０年に廃棄物野焼き禁止になったが、例外として日常的なのはいいとされてきた。

大気汚染の条例ができ、プラスチック類は燃やしてはいけないことになった。

そういう指導をしてきたので、条例も変えてないのに禁止ですよとはもっていかないで、説明して理解してもらう方法をとる。

法律違反だが、その担当はうちではない。

違反だと言って裁判になって万一負けたら二度とできない。

交通違反と同じで、６０キロ、８０キロなどの違反者からすべて罰金を取っているわけではない。

自主的にやめていただきたい。

指導というのはお願いである。

本庁職員なので現場には行かない。

名東保健所が行っている。

焼却しているのは寺の雇った管理者や、檀家も燃やしている。

 

【環境省廃棄物処理課】

一般廃棄物について判断するのは市町村であり、国が直接立ち入れない。

名古屋市の廃棄物指導課には電話してみる。

すべての担当部署が法律違反は問わないようです。

「よほどお寺が怖いのか。6月の管理者会の総会まで、被害を受けている人は我慢しろということか」

と聞くと、しばらく黙っていて、「そうです」と答えた。

 

以上抜粋

 

 平成１０年に廃棄物野焼き禁止になったが、例外として日常的なのはいいとされてきた。

大気汚染の条例ができ、プラスチック類は燃やしてはいけないことになった。

そういう指導をしてきたので、条例も変えてないのに禁止ですよとはもっていかないで、説明して理解してもらう方法をとる。

 

 野焼きを厳しく指導しないすべての市町村について、これが本音だと思います。

 

今まで

「軽微なら燃やして良い」

「草木なら燃やして良い」

「農業なら燃やして良い」

と指導してきたものだから、今さら指導方針を変えると角が立つ。

だから厳しく言えず、お願いしかしない。

 

これ以上は個人がいくら抗議しても変わりません。

何らかの大きな「きっかけ」が必要です。

その方法を野焼き煙害被害者の会は考えていきます。